ESGPortal.cz - Vše o ESG pro české firmy

Co jsou zelené veřejné zakázky a proč na nich záleží

Veřejné instituce v Česku každoročně nakupují zboží a služby v hodnotě přes bilion korun. Od roku 2024 přitom platí nová metodika Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) a Ministerstva životního prostředí (MŽP), která doporučuje zařadit environmentální a sociální kritéria minimálně do 30 % veřejných zakázek. Pro dodavatele to znamená jediné: kdo chce dlouhodobě vyhrávat státní či municipální tendry, musí umět prokázat svou ESG přidanou hodnotu.

Zelené zakázky (Green Public Procurement, GPP) se opírají o filosofii value for money v širším smyslu: cena + kvalita + dopad na životní prostředí a společnost. Úřady tedy hodnotí nejen celkovou cenu, ale také uhlíkovou stopu, energetickou účinnost, recyklovatelnost, podíl sociálně znevýhodněných osob na realizaci, férové pracovní podmínky či transparentní správu řízení (governance).

Strategie zelených veřejných zakázek je rovněž páteří aktualizovaných Národních akčních plánů udržitelného zadávání. Ten poslední klade speciální důraz na:

nižší emise CO₂ v celém životním cyklu produktu,
minimalizaci odpadu a podporu cirkulární ekonomiky,
rovnost příležitostí a inkluzi při zaměstnávání,
prevenci korupce a whistle-blowingové mechanismy.

V praxi to znamená, že body za ESG mohou rozhodnout o vítězi i tam, kde je cenový rozdíl minimální. Pokud tedy firma neintegruje udržitelnost do firemní strategie, riskuje ztrátu zakázek i reputace.

Požadavky a nejčastější ESG kritéria v českých tendrech

Každý zadavatel může definovat kritéria jinak, existuje však několik vzorců, které se opakují napříč sektory:

Uhlíková stopa – deklarace emisí produktu/služby a plán snížení.
Cirkulární řešení – podíl recyklovaných materiálů, možnost opětovného využití, servisní model místo vlastnictví.
Energetická účinnost – spotřeba elektrické energie nebo paliv v provozu.
Sociální rozměr – zapojení zaměstnanců se znevýhodněním, rovnost odměňování, lokální dodavatelé.
Governance – kodex etického chování, program proti korupci (compliance) a transparentní reporting (ESRS G1 v praxi).

Kritéria mohou být kvalifikační (nutná k účasti) nebo hodnoticí (přidávají body). V obou případech je nezbytné mít ověřitelná data. Společnosti, které už sledují klíčové ESG metriky, mají při tvorbě nabídky výraznou výhodu.

Jak se připravit: interní nastavení a sběr dat

Mapování současného stavu

Začněte gap analýzou: jaká ESG data firma sbírá, ve kterých systémech a jak často. Pro většinu SMB bude klíčové:

Energetický management – spotřeba elektřiny, plynu, tepla.
Logistika – kilometry a spotřeba paliv, přepočet na CO₂.
Odpady – hmotnost a způsob likvidace.
HR – struktura zaměstnanců, rovnost odměňování, fluktuace.
Compliance – počet školení, incidentů, whistle-blowing.

Pokud data nejsou digitalizovaná, je nejvyšší čas osvojit si některý z moderních ESG nástrojů (viz průvodce výběrem ESG softwaru).

Nastavení interních procesů

ESG výbor – křížový tým tvořený zástupci provozu, financí, HR a komunikace.
Politiky a směrnice – environmentální politika, etický kodex, pravidla nákupu.
Metodika měření – definice emisních faktorů, datové zodpovědnosti, periodicita sběru.
Interní uhlíková cena (dobrovolná) – motivuje projektové týmy k nižším emisím.
Reportingový kalendář – aby data pro tender byla vždy audit-ready.

Krok za krokem k vítězné nabídce

1 – Analýza zadávací dokumentace

Rozdělte dokumentaci na tři vrstvy:

Kvalifikační podmínky – certifikace ISO 14001, CSR rating apod.
Technické specifikace – konkrétní požadavky na produkt (emise, recyklát, eko-štítky).
Hodnoticí kritéria – váha ceny a ESG, např. MEAT = 60 % cena / 40 % udržitelnost.

Vyplatí se udělat benchmark předchozích tendrů stejného zadavatele. Získáte představu, na co klade důraz.

2 – Vytvoření ESG hodnotové nabídky

Každý bod musí být SMART (specific-measurable-achievable-relevant-time-bound):

„Snížíme spotřebu elektřiny dodávaného zařízení o 20 % během 3 let oproti referenčnímu modelu.“
„Použijeme komponenty s minimálně 65 % recyklátu s prokazatelným původem.“
„Zajistíme, že 15 % pracovních hodin odpracují osoby se zdravotním znevýhodněním.“

Teprve poté přiřaďte doklady: LCA studie, ISO certifikát, interní KPI, prohlášení o složení materiálu.

3 – Výpočet životních cyklových nákladů (LCC)

Častým hodnoticím kritériem je Total Cost of Ownership. Dodavatel musí doložit nejen pořizovací cenu, ale také náklady na provoz, údržbu a likvidaci. Zahrňte:

Energetickou spotřebu (předpokládaná cena elektřiny/paliv).
Náklady na servis a náhradní díly.
Tržní hodnotu surovin při recyklaci.

Dobře zpracovaný LCC model může přinést významné body i tehdy, když je nabídková cena o něco vyšší.

4 – ESG dodavatelský řetězec

Zadavatelé stále častěji požadují doložit rizika v hodnotovém řetězci (supply-chain due diligence). Připravte si:

Supplier Code of Conduct – závazek k dodržování etických a environmentálních standardů.
Mapu Tier-1 dodavatelů s hodnocením ESG rizik.
Postup, jak řešíte nevyhovující praxi (kapacitní budování, audit, ultimátní ukončení vztahu).

Metodicky vám může pomoci návod ESRS S2 v praxi.

5 – Kredibilní reference a ověřitelnost

Nejlepší argument je úspěšný pilot. Pokud nemáte velkou referenci, nabídněte proof-of-concept či bezplatný test v menším rozsahu. Klíčové je nastavit měřitelné indikátory, které ověří zadavatel sám nebo externí audit.

6 – Optimalizace prezentace a storytelling

Bodové hodnocení bývá doplněno ústní prezentací. Připravte si ESG příběh:

Problematika – proč má projekt environmentální a sociální význam.
Řešení – jak vaše technologie/proces hodnoty naplňuje.
Důkaz – data a reference.
Partnership – jak budete se zadavatelem sdílet výsledky a zlepšovat se.

Prezentujte graficky: infografika uhlíkové stopy, ikony sociálních dopadů, timeline.

Implementace vítězného projektu: delivery & reporting

Smluvní KPI a SLA

Připravte se, že úřady budou chtít převést deklarace do smluvních metrik. Důležité body:

Definice metody měření (např. ISO 14064-1 pro emise).
Frekvence reportingu (čtvrtletně, ročně) a formát (xlsx, Power BI, API).
Smluvní pokuty nebo bonusy za překročení/nesplnění cíle.

Datová evidence a auditní stopa

Chybějící data můžou vést k penalizaci nebo zrušení zakázky. Doporučujeme:

Centralizované úložiště dat s rolí data-owner.
Automatizovaný sběr (IoT metry, ERP exporty).
Roční third-party assurance – externí auditor potvrdí správnost.

Kontinuální zlepšování

Každý rok navrhněte pilotní projekt na další úspory. Příklady:

Výměna osvětlení za LED, úspora 15 % energie.
Optimalizace logistických tras algoritmem, -10 % emisí z přepravy.
Workshop s dodavateli o obalech, snížení plastu o 2 t ročně.

Závěr

Zelené veřejné zakázky nejsou módní výstřelek, ale nový standard. Firmy, které zvládnou sběr relevantních ESG dat, nastaví jasné procesy a naučí se přetavit udržitelnost do konkurenční výhody, získají dlouhodobý přístup k největšímu zákazníkovi v zemi – veřejnému sektoru. Klíčovým slovem je „důvěryhodnost“: jen ověřitelná data a transparentní komunikace vám otevřou dveře ke stabilnímu portfoliu zakázek a k posílení značky na trhu.

Zelené veřejné zakázky: Jak uspět v tendru s ESG přidanou hodnotou